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索引号: 014088621-001/2021-00262
发布机构: 办公室 成文日期: 2021-12-29
信息名称: welcome欢迎光临威尼斯关于印发 《徐州市welcome欢迎光临威尼斯乡镇(街道)权力事项 实施方案》的通知
文号: 铜政发〔2021〕36号 发布日期: 2021-12-31

welcome欢迎光临威尼斯关于印发 《徐州市welcome欢迎光临威尼斯乡镇(街道)权力事项 实施方案》的通知

各镇人民政府,各街道办事处,徐州高新区管委会,徐州吕梁山旅游度假区管委会,区各委办局,区各直属单位:

《徐州市welcome欢迎光临威尼斯乡镇(街道)权力事项实施方案》已经研究同意,现予印发,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

welcome欢迎光临威尼斯

2021年12月29日

 

 

徐州市welcome欢迎光临威尼斯乡镇(街道)权力事项实施方案

 

为进一步完善政府权责清单制度,加快省市县乡四级清单标准化建设,规范镇(街道)行政权力运行,结合我区实际,制定本方案。

一、总体目标

围绕基层法治政府建设,以转变政府职能,提升基层治理能力为核心,结合基层整合审批服务执法力量改革和综合行政执法改革等相关工作,全面建立乡镇(街道)权力清单制度。通过建立乡镇(街道)权力清单制度,进一步规范县、乡政府职责权限,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的县乡人民政府职能体系,形成省、设区市、县(市、区)、乡镇(街道)四级横向到边、纵向到底的权力制约和协调机制,进一步推进依法行政,为推进基层治理体系和治理能力现代化建设提供体制机制保障。

二、乡镇(街道)权力事项清单的构成

1.《省政府办公厅关于印发江苏省乡镇(街道)法定权力事项清单通用目录的通知》(苏政办发〔2021〕71号),法定权力事项75项;

2.各设区市地方性法规和地方政府规章规定乡镇(街道)行使的行政权力事项,0项;

3.省市县三级政府赋予乡镇(街道)行使的行政权力事项(不含行政处罚、行政强制事项),12项;

4.相对集中行政处罚权改革集中到乡镇(街道)行使的行政处罚、行政强制事项,114项。

综合上述4类行政权力事项形成《徐州市welcome欢迎光临威尼斯乡镇(街道)权力事项清单》,共计201项。其中,行政许可17项,行政处罚120项,行政强制2项,行政给付9项,行政确认2项,行政奖励9项,行政裁决2项,其他行政权力40项。

三、工作步骤

2021年11月在全区范围内全面建立乡镇(街道)权力清单,2021年12月下旬对外公布。

(一)认领梳理汇总乡镇(街道)权力事项。区委编办结合我区实际,依据《江苏省乡镇(街道)法定权力事项清单通用目录》和乡镇(街道)市设法定权力事项清单,认领我区乡镇(街道)法定权力事项,梳理省市县三级政府赋予乡镇(街道)的行政权力事项和相对集中行政处罚权改革集中到乡镇(街道)行使的行政权力事项,汇总形成welcome欢迎光临威尼斯乡镇(街道)权力清单。

(二)审核征求反馈乡镇(街道)权力清单意见。区委编办、区司法局进行联合审核,拟订乡镇(街道)权力清单修改意见稿,对区级各部门、各镇(街道)征求意见建议。区委编办将反馈意见汇总后,报市委编办统一审定。

(三)审议印发公布乡镇(街道)权力清单。区委编办将乡镇(街道)权力清单提请区政府常务会审议后,以政府名义正式印发,并报市委编办备案。按照市委编办统一部署,在权力清单动态管理系统中认领乡镇(街道)权力清单,并在区人民政府网站、政务服务网、区机构编制网和审批服务综合执法一体化等平台上公布。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。编制乡镇(街道)权力清单是省委常委会和省委深改委2021年的重点任务,是完善我省权责清单制度的重要举措,各部门要高度重视,加强组织领导,确保各项工作落实到位,抓出成效。乡镇(街道)作为实施主体,要围绕权力事项重点做好人员选配、岗位适应、配套制度建设等工作。

(二)完善机制,动态管理。乡镇(街道)权力清单建立完成后,根据省市区政府部门行政权力清单、市设权力清单、乡镇(街道)法定权力事项清单、赋权事项清单的变动,及时对乡镇(街道)权力清单进行动态调整。推进乡镇(街道)权力清单的长效管理,健全权力清单动态管理机制,确保权力清单的权威性、时效性和准确性。

(三)明晰权责,强化应用。各相关部门要结合权力清单进一步明晰县镇权责关系、职责任务,加强对乡镇(街道)的指导培训、配套保障和行权监督,提高乡镇(街道)的履职行权能力。不得随意向乡镇(街道)转嫁工作任务,确需将行政权力委托乡镇承担的,必须严格按有关法律法规规定程序办理。

 

附件:1. 徐州市welcome欢迎光临威尼斯乡镇(街道)权力事项清单

2. 实施乡镇(街道)权力事项的主体名单

3. 特殊情形处理

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